卫计委VS发改委:低价药到底应该有多少品种?

2014-04-09 文章来源:大智慧通讯社 点击量:958   我要说

迟迟未出的低价药目录如今生变,记者获悉,上周在河南洛阳召开的全国药政会议上,卫计委从上而下形成共识,欲缩减低价药目录品种。一与会人士表示,本次开会的目的主要是将卫计委的思路下达到各省份,并形成文件反馈给发改委。

该与会人士告诉记者,所有省份分管药政的相关人士都参加了洛阳会议,卫计委药政司在上午对相关文件进行讲解,下午进行分组讨论,目的就在于对缩减低价药品种形成共识,“他们认为发改委定的890个品种太多,一半以上均为基药,执行时直接挂网,相当于架空卫计委的基药招标”。

基药招标中部分省份的“唯低价”规则,导致许多药品出现了“降价死”的现象,生产厂家由于成本等因素,不愿生产这部分药品。前述与会人士表示,其实卫计委也想对此进行“纠正”,用低价药来维稳。

然而,发改委却一马当先,去年年末在内部开始“悄然”对低价药目录征求意见,初步拟定890个品种剂型,并规定日均费用化学药3元以下、中成药5元以下的标准。事实上,卫计委、人社部等部委均未直接参与该目录的制定。当时,有消息人士就曾对大智慧通讯社表示,“卫计委等并不知道该目录”,但发改委似乎要强推此政策。

直到两会期间,对于低价药目录迟迟未能落地一事,发改委价格司一官员才回应称,目前,主要卡在程序上,要和卫计委、人社部等部委进行沟通。

前述与会人士透露,卫计委对低价药目录这一政策扶持是认可的,但是对品种数量之多是反对的。其实,目录越大、品种越多,对卫计委越不利,这样将使基药招标形同虚设,“卫计委还是希望自己能主导这个目录”。

此前,上述发改委官员曾透露,低价药标准是不会改变的,而且品种还会有扩大的可能。对此,另一位与会人士表示,发改委的权利主要还是定价,而卫计委是使用目录,“所以更明白哪些药品才属于低价药品种”。

事实上,发改委低价药政策早已传得沸沸扬扬,但是,在各地的招标中,地方卫计委仍然是低价药目录操作的主体,发改委“化药3元、中药5元”的标准显得力不从心。安徽、广东、甘肃等省份的低价药标准均比发改委标准严苛,如“化药1元、中药1.5元”,而品种数量也只有一半左右。

(原文标题:卫计委欲缩减低价药目录,应对890品种架空基药招标)


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