5月8日，国家发改委宣布，取消政府制定的低价药最高零售价限制。7月1日，各省还将公布低价药的增补目录。

这一政策被多个企业视为利好消息。日前，多个企业宣布将“唤醒”沉睡的低价药，让其重出江湖。

那么，为低价药零售价格松绑，让已消失的低价药恢复生产，是否意味着能降低患者购买高价药的负担？低价救命药是否因此摆脱“药荒”困局？

现状

药企提前布局湖北省低价药市场

价格松绑 低价药伺机复出

5月8日，国家发改委发布《发改委定价范围内的低价药品目录》，共涉及533个品种1154个剂型，其筛选标准为：中成药日服用费用不超过5元，化学药日服用费用不超过3元。根据政策，这些目录内的药品将取消政府制定的最高零售价，由生产者根据成本和市场供应自行制定销售价格。

市场随之闻风而动。李嘉诚旗下的知名中药企业白云山和黄中药立即决定，将让列入低价药目录的小儿板蓝根颗粒、消炎利胆片、感冒灵颗粒等药品恢复生产，并斥资10亿元把主要原材料的种植基地和生产车间扩大一倍，以确保药品的市场供应。

上周五，白云山集团召集湖北省20余家连锁药店召开低价药政策研讨会，提前布局湖北低价药市场。

和记黄埔中药有限公司市场经理郑伟治告诉记者：“企业将低价药价格松绑政策视为一种重大利好消息。”他称，目前该公司七成药品都是低价药品，其中有白云山复方丹参片、白云山板蓝根等共51个品种入选目录。

据介绍，此前，该公司已有35%的低价药因成本与卖价“倒挂”而停产。“取消零售价限制后，预计有18%的药品再次恢复生产。如小儿板蓝根、消炎利胆片这些之前市场反响较好的药品，会优先考虑恢复生产。”

记者了解到，白云山中一药业有限公司的板蓝根颗粒此次也在恢复生产计划之中。“此前，这种板蓝根颗粒通过招标，进入了某省多家基层医疗的采购目录。但是，招标采购价仅为每袋4元，而生产成本却已超过5元。这意味着，我们每卖一袋，就要亏一元多，而该市场每个月都要卖出数万包，供应了不到一年就停供了。”白云山中一药业的一位省级经理这样告诉记者。

怪圈

降一次价就有一些药消失

医院常年短缺十多种药品

昨日下午，在武昌区一家药房门口，市民刘先生告诉记者，他患高血压已有十多年。当年被确诊后，他在医生的建议下，吃一种名为尼群地平片的降压药，这种药很便宜，100片只要3元钱，每天只用吃两片，花费很低。但四年前，他再也买不到这种药了，只能选择别的药，而价格比这种药高5倍以上。

据了解，十滴水、板蓝根、保济丸、注射用红霉素、复方甘草片……十多年前，这些耳熟能详的药曾是许多家庭的常备药，但如今已有相当一部分难觅踪影，或是被迫改头换面。

自2002年以来，国家发改委降低药品最高零售价多达十几次。只是，令人尴尬的是，每次调低药品价格之后，就会有一部分药品从市场上消失，其中不乏疗效好的救命药。

一家药店的销售人员告诉记者，以前的维脑路通片、牙周灵片、环丙沙星胶囊等早已消失不见。此外，记者从各医院了解获悉，用于皮肤过敏症的盐酸苯海拉明片，治疗糖尿病的盐酸二甲双胍片，治疗结核病的异烟肼，以及氯霉素滴眼液等十多种药，其价格都在5元以下，采购起来都非常困难，常年处于短缺甚至进不到货的状态。

此前，廉价甲亢药他巴唑曾出现全国性严重短缺，去年底在行政命令下恢复生产，“药荒”才得以缓解。

湖北省基本药物采购平台相关负责人称，药品集中招标采购制度实行的是价低者得，使中标的企业实现薄利多销。但随着中标价越来越低，廉价老药生产成本高、利润低，甚至出现价格倒挂，导致企业生产积极性受挫，中标厂家宁可停产，也不愿亏本生产。

激活

低价药或将价涨三成以上

能否“复活”各方仍有争议

用雄心勃勃来形容这次低价药的回归毫不夸张，从松绑后各厂的价格策略就可管中窥豹。

记者从多个药品生产企业打听到，因为各种中药材价格的不断上涨，陈李济药厂的壮腰健肾丸（5.6克×10），以前价格为6.9元，下个月将调整为20元；中一药业的龙胆泻肝丸，停产前售价为3.6元，而复产后零售价将提升50%左右；和黄药业的小儿板蓝根颗粒，停产前价格为10.8元，复产后价格将为15.8元左右……从目前了解到的状况看，多数低价药的价格会普涨30%以上。不过一些药企表示，药品涨幅会参考发改委制定的低价药标准，否则可能会因突破日均费用而被退出低价药目录。“只有涨30%-50%，企业才谈得上利润，也才能保证终端销售场所能有合理的利润空间。”中一药业的一位省区经理这样告诉记者。

不过，这样的涨价空间能否被消费者接受？低价药能否因此强势回归？各方对此说法并不统一。

连锁药店天济药业的相关负责人王女士告诉记者，如今低价药绝大部分都有可替代的同类产品，竞争非常激烈，涨价之后是否能被患者所接受还不确定，“市场上现在就有谁先涨价谁先死的说法”。她称。

记者看到在同济堂药房里，仅板蓝根颗粒就有四五家公司生产，包装含量相似，而价格从9.5元到16.5元不等，“同样的产品，价格便宜的销量会好一些，因为成分都差不多。”销售人员这样告诉记者。

一家三甲医院药剂科负责人对记者说：“目前，以药养医的大环境没有改变，按规定，公立医院可在药品进价上加成15%，采购的药品越便宜，加成就越少。低价药即便涨价，利润也比进口的高价药要少，所以会进得少，而价格更高的替代药和进口药可能更受欢迎。”

湖北天力药业的相关负责人则认为，最有竞争力的低价药，是那些拥有独家处方且效果好的低价药，这类药品的复出，既能让消费者买到便宜药，也能给药店带来大量的顾客，同时也能带动厂家其他药品的销售，真正形成薄利多销的良性循环。

（原标题：消失的低价药能否如愿“复活”）