浙江省卫生厅副厅长　马伟杭

自2009年12月浙江省卫生厅与贵州省卫生厅签订东西部地区医院对口帮扶协议以来，我厅认真部署、积极推进，广泛深入地开展形式多样、内容丰富的帮扶活动，取到了较好的成效。现汇报如下：

一、精心组织，凝聚发展共识

2009年 12月，我厅明确了省内41家综合实力最强的三级综合医院和2家三级甲等中医院，分别与贵州省的43家县级医院按照一对一的模式帮扶，并签订了为期三年的对口支援帮扶协议。此后，出台了《浙江省三级综合性医院对口支援贵州省县级医院工作方案》，明确了责任和任务；与省财政厅联合印发了《浙江省继续实施万名医师支援农村卫生工程工作方案》，将对口支援贵州县级医院工程纳入浙江省第二轮万名医师支援农村卫生工程，省财政给予了专项经费配套支持。

同时，各支援医院领导均带队赴黔进行调研和帮扶。尤其是在支援工作起步阶段，与对口受援医院进行情况分析、总体计划的制定、帮扶工作的具体落实等方面进行了总体方向的把握和指导。如浙江大学医学院附属第二医院还与湄潭县人民医院签订了《重走西迁之路，再造光明之行活动意向书》和《共建湄潭县人民医院临床与公共卫生培训基地协议》。

二、夯实基础，提升队伍素质
我省通过派出去、接进来的方法，强化了受援医院的人才培养。支援医院医务人员和管理人才到受援医院，实地开展教学查房、手术示范、疑难病例讨论、学术讲座，帮助建设重点学科和扶持专业学科，尤其是帮助开展短缺技术和拓展空白业务。与此同时，支援医院还不定期派出短期帮扶队伍进行针对性和实效性帮扶，如浙江大学医学院附属第一医院专家“七渡赤水”开展医疗活动。另一方面，支援医院积极接收受援医院人员来浙进修学习，结合专业和需求设计带教方案，确定“一带一”的带教方式，严格落实导师制。这些骨干回院后在各自的岗位上以点带面开展工作，为促进受援医院业务水平的提高发挥了积极的作用。

三、创新载体，提高帮扶绩效

我厅每年组织一次大型医院管理学术交流活动，或举办医院管理论坛，或选派专家学者赴黔讲学培训，或组织开展两地支受医院负责人之间的管理工作交流活动，相互交流和探讨医院管理方面的典型经验。

同时，我省充分发挥在数字卫生工作方面的优势，帮助受援医院开展远程医疗、教学培训工作。浙医一院率先向赤水市人民医院捐赠网络医疗服务平台设备。目前，浙江省已有39家医院捐赠了网络医疗诊治平台设备。浙黔两省卫生厅还签订了《共同支援遵义市卫生信息化建设框架协议》，就帮助遵义市卫生信息化建设达成共识。

2011年4月，我厅组织了10家三甲支援医院近50名省内知名专家在遵义市人民广场开展了医疗咨询服务，获得了当地群众的广泛欢迎。支援医院在做好“常规动作”的同时，创新帮扶模式，如台州医院规定，派出人员在受援医院承担一定的职务，即使支援任务结束后也保留相应职务，直到3年援助期满，期间一直肩负远程帮扶责任；台州市立医院开展“光明大行动”，萧山区第一人民医院开展“爱心桥”补心工程，浙医二院职工自费赴黔开展医疗活动等等。

四、狠抓契机，高质量完成任务

在贵州省县级医院等级评审阶段，多家支援医院专门召开专题会议，讨论如何帮助受援医院成功通过评审，在软件和硬件上对创建工作给予大力支持。同时，各医院也列出专门配套经费，保障医院对口支援工作的有序开展。各支援医院派出多支专家队伍，针对当地二甲医院评审工作进行全方位的指导和援助，从制度管理、人员管理、临床质量管理等方面均提出了大量有效措施和意见。

三年来，我省43家支援医院通过人员互派、技术提升、管理创新、物资援赠等方式，促进大多数受援医院达到了贵州省二甲综合医院的医疗水平。据初步统计，全省共派出1048人次赴受援医院，开展门急诊近7万人次，手术3890例次，教学查房4776次，手术示教1831次，会诊及疑难病例讨论4315次，各类学术讲座1814次，业务培训53496人次；建立特色专科73个，开展新技术新业务689项；接收了860名人员进修；投入各类经费2000多万元；捐赠医疗仪器、设备及物资200余件总价值近3500万元。

五、继续帮扶，开创工作新局面

我省支援医院尽心尽力、不求回报的无私帮扶，得到了卫生部、贵州省人民政府及受援医院的高度赞扬和肯定。在浙黔两地政府领导的积极倡导和认真协商下，2012年7月22日，两省签订了第二轮城乡医院对口支援框架协议，确定了2013-2015年，我省40家三级医院继续以“一对一”的模式帮扶贵州省新确定的40家县级医院。省财政已计划安排9家省级医院帮扶资金为3000万元，各市也将按省政府要求安排相应帮扶资金。

浙黔两省继续开展省际对口支援，建立长期稳定的协作关系，有利于促进两省医疗卫生事业互惠共赢。今后，我们将再接再厉，高标准、高质量完成对口支援工作，为人民群众健康做出新的更大的贡献。