卫生部疾病预防控制局（全国爱国卫生运动委员会办公室）      2012年10月20日
内容摘要：通报全国疾病预防控制和爱国卫生工作主要进展和工作动态；介绍地方的典型经验和做法。
要情通报
国家消除麻疹证实委员会成立
2005年，世界卫生组织（WHO）西太区提出了消除麻疹的目标。2011年底，我国麻疹发病率降至历史最低水平，实现了《2010－2012年全国消除麻疹行动方案》规定的年度目标，进入消除麻疹证实工作的准备阶段。
为切实做好我国消除麻疹证实工作，根据WHO西太区要求，我部于2012年9月成立了国家消除麻疹证实委员会。委员会委员由中国疾病预防控制中心、北京医院、北京地坛医院、北京生物制品研究所有限责任公司等单位的多领域专家组成。其主要职责是按照消除麻疹证实的要求，评估证实准备情况，监督指导证实过程，审核确认国家消除麻疹文件和报告，适时向WHO西太区消除麻疹证实委员会提出我国消除麻疹证实申请。国家消除麻疹证实委员会将于10月下旬召开第一次工作会议，讨论相关工作安排。
 
工作进展
国务院防治艾滋病工作委员会办公室组织多部门对四川省开展艾滋病防治工作督导
为了解四川省贯彻落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》和《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》情况，全国政协常委、全国政协教科文卫体委员会副主任张文康，带领公安部、卫生部、中国疾病预防控制中心有关领导和专家，于2012年9月21-26日对四川省艾滋病防治工作进行了多部门联合督导。
督导组先后听取了四川省和有关市（州）、县（区）重大传染病防治工作委员会/防治艾滋病工作委员会的汇报；现场考察了四川省和双流县、布拖县、昭觉县的防艾工作；走访了社会组织、社区卫生服务中心、乡镇卫生院，并看望了艾滋病病毒感染者和病人，慰问了卫生、公安、妇联等部门的基层工作人员。
督导发现，四川省各级党委、政府高度重视艾滋病防治工作，认真贯彻落实各项政策，形成了政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制。四川省和凉山州有关部门积极贯彻温家宝总理指示，完善了《大小凉山综合扶贫规划》和《“十二五”艾滋病防治规划》两个规划，全面落实“四免一关怀”政策和“五扩大、六加强”防治措施，在落实开展抗病毒治疗、救助关怀、戒毒康复等常规工作的基础上，大胆创新，探索出卫生、公安两部门合力开展禁毒防艾的工作机制、社会组织与疾控机构合作开展艾滋病防治的工作模式以及对感染者检测、干预、治疗、关怀的“一条链服务”管理模式等经验。
督导组就督导所见问题与当地相关部门进行了交流，并提出下一步工作建议：一是提高认识，完善机制，狠抓工作落实。二是遵循规律，坚定信心，科学开展防治工作。三是突出重点，统筹安排，不断探索防治新经验。四是加大投入，提高能力，保障防治工作的开展。

国际专家高度评价我国耐多药肺结核防治工作
2012年9月16-19日，来自绿灯委员会、世界卫生组织、全球基金总部的国际专家对我国辽宁省和湖南省耐多药肺结核防治工作进行了督导。专家组分别听取了2省的工作汇报，走访了当地结核病防治机构、耐多药肺结核定点诊疗机构、基层医疗卫生机构，与卫生行政部门管理者、结核病防治专业人员及结核病患者进行了深入交流，对耐多药肺结核防治情况进行了全面的评估。
9月21日下午，卫生部疾控局、国际司领导听取了专家组督导反馈报告。专家组对我国为耐多药肺结核防治所做的努力给予了充分肯定，高度评价了我国为降低耐多药肺结核患者负担出台的新农合大病保障政策、医防合作工作机制，以及与患者诊断、治疗、管理相关的技术措施，同时对加强今后防治工作提出了相关建议。肖东楼专员代表疾控局介绍了我国耐多药肺结核的近期防治工作；针对专家组指出的问题作了相应说明；同时指出，中国政府对全球基金项目结束后耐多药肺结核防治工作的可持续发展问题作出了安排。肖专员感谢国际伙伴多年来对中国结核病防治工作的帮助，希望今后继续给予多种形式的支持。世界卫生组织驻华代表蓝睿明博士、西太区遏制结核病地区顾问凯瑟琳娜女士及中国疾病预防控制中心有关专家出席了督导反馈会。
绿灯委员会是负责全球耐多药肺结核防治的权威技术组，对推动世界卫生组织耐多药肺结核控制策略的实施具有重要作用。

中国道路安全项目（第二期）启动
道路交通伤害日益成为一个重要的公共卫生问题，根据全国第三次死因回顾调查表明，2004-2005年全国交通伤害死亡率为20.75/10万，其中道路交通伤害死亡占交通伤害总死亡的68.9%。

2010-2011年，为探索适合我国的道路交通伤害预防控制工作模式，在彭博基金支持下，我部与交通部、世界卫生组织、全球道路安全伙伴、约翰霍普金斯大学等国内部委和国际机构合作，结合健康城市创建工作，共同在辽宁省大连市和江苏省苏州市开展中国道路安全项目。项目城市围绕酒后驾驶和超速等危险因素开展干预活动，探索道路交通伤害干预的多部门合作。项目初步实现了部门间沟通协调机制，建立了项目管理制度，开展了干预活动等，取得了阶段性目标。
目前在第一期基础上，将开展第二期项目工作，项目执行期为2012-2013年，继续围绕酒后驾驶和超速等危险因素开展干预活动，运用多部门合作的机制，通过促进立法、强化执法、社会动员、媒体宣传等途径和手段，有效降低项目城市因道路交通伤害导致的死亡，为其他城市开展道路交通伤害工作提供经验和示范。

工作动态
卫生部疾控局组织举办2012年全国“爱牙日”咨询活动
暨口腔健康服务进社区活动启动仪式
2012年9月20日是第24个全国“爱牙日”，今年的活动主题为“健康口腔，幸福家庭”，副主题为“关爱自己，保护牙周”,旨在普及口腔卫生保健知识，动员社区和家庭关注口腔健康，提高居民防治牙周疾病的意识和能力。为开展好今年的全国“爱牙日”活动，卫生部下发通知，确定了宣传主题和信息要点，要求各省认真做好宣传活动的组织工作，大力宣传牙周疾病防治知识，提高相关人群的口腔保健意识。同时，为促进口腔健康教育工作重心下沉、更贴近家庭和个体，卫生部支持中国健康教育中心开展“口腔健康教育和咨询服务进社区活动”，计划从2012年9月20日至12月31日，在所有开展活动的社区举办一场以牙周病的预防和治疗为主题的讲座，组织一次针对社区居民的免费口腔卫生保健咨询服务，向参加现场活动的社区居民发放口腔健康知识宣传手册，在活动现场播放牙周病防治宣传光盘。截至9月20日，全国已有17个省（自治区、直辖市）104个城市已在或计划在1021个社区开展“口腔健康教育和咨询服务进社区活动”。
9月20日，卫生部疾控局、中国健康教育中心和北京市卫生局在北京市丰台区方庄社区共同主办2012年全国“爱牙日”咨询活动暨口腔健康服务进社区活动启动仪式。北京大学口腔医学院、首都医科大学附属北京口腔医院和来自方庄社区卫生服务机构的专家及医务工作者30多人为现场群众讲解口腔健康知识，提供咨询和口腔检查服务。

卫生部要求各地开展老年精神健康宣传活动
当前，我国已进入老龄社会，2010年第六次全国人口普查结果显示，全国60岁及以上的老年人口达1.78亿人，占总人口的13.26%。老年期痴呆和抑郁症等精神疾病严重威胁着老年人身心健康。党中央、国务院高度重视老龄事业，国家发布《中国老龄事业发展“十二五”规划》，修订《老年人权益保障法》，要求各部门积极行动，广泛开展老年健康教育，普及保健知识，提高老年人身心健康水平。为动员全社会关注老年精神健康，卫生部办公厅印发《关于开展2012年精神卫生宣传活动的通知》，要求各地在世界精神卫生日前后组织开展以“精神健康伴老龄，安乐幸福享晚年”为主题的宣传活动。维护和促进老年人精神健康，需要政府部门的通力合作，社会、家庭和个人的共同努力。
首先，老年人要积极应对老龄伴随的身心改变。要调整心态，认同年龄增长伴随的变化，保持家庭和睦，学习新知识，培养兴趣爱好，多参加社区活动。要关心自身身心健康，积极觉察身体、情绪等异常变化，及时发现和治疗精神疾病。
其次，家属和照料者要多关心、帮助老年人。团结和谐的家庭关系，家属的陪伴和照护，是帮助老年人维护身心健康的良好方式。老年人的家属和照料者要掌握陪伴、照护常识，特别是了解老年期精神疾病、心理问题的征兆和表现，做到及时发现疾病，妥善处理心理问题。
最后，政府和社会要形成合力完善老年精神卫生服务。政府部门要通力合作，社会组织要积极参与，共同解决好老年人社会保障、养老、照料、医疗、护理等问题.

西藏包虫病流行病学调查现场工作顺利完成
根据《防治包虫病行动计划（2010-2015年）》的要求，为协助西藏自治区逐步摸清包虫病流行现状，2012年9月5-20日，卫生部疾控局组派中国疾病预防控制中心、青海、新疆、甘肃和四川等省包虫病防治专家共13人，在西藏自治区卫生厅的统一安排部署下，现场指导当地专业人员共同完成了包虫病流行病学调查工作。本次调查覆盖日喀则地区亚东县、山南地区措美县、林芝地区林芝县和那曲地区巴青县，共开展人群查病4453人，血清学调查2283人份。协助西藏开展包虫病流行病学现场调查工作，有利于进一步摸清全区包虫病流行现状，提高专业人员的业务技能，推动全区包虫病防治工作；也是贯彻全国第五次卫生援藏工作会议和全国卫生系统对口援藏工作座谈会精神的具体举措。

西藏自治区饮茶型氟中毒流行现状调查工作顺利完成
为准确掌握西藏自治区饮茶型地方性氟中毒流行现状，推动饮茶型地方性氟中毒防治工作，卫生部疾控局委托中国疾病预防控制中心地方病控制中心组织专家组，于2012年9月2-29日赴西藏自治区拉萨市林周县、阿里地区噶尔县和改则县、那曲地区那曲县、日喀则地区日喀则市、山南地区琼结县、林芝地区林芝县、昌都地区昌都县等8个县开展了饮茶型氟中毒流行现况调查工作。调查组在8个县28个乡镇的35个村（组）检查1320名成人临床氟骨症患病情况，检查547名8-12岁儿童氟斑牙患病情况，拍摄重点人群前臂和小腿X线片800张，采集并检测茶水样品1300份、尿样1860份、不同水源水样45份，采集砖茶样品200余份。目前，实验室检测工作已经全部完成，X线阅片及相关数据资料深入分析工作正在进行中。本次调查的初步结果显示，西藏自治区饮茶型氟中毒流行依然严重，病情与生产生活方式关系密切，不同地区病情差异较大，阿里、昌都、那曲、拉萨等地区的以牧业为主的村组病情较重，而山南、林芝、日喀则等农业地区病情相对较轻。本次调查得到了西藏自治区卫生厅、疾病预防控制中心及各地区（市）、各调查县卫生局、疾病预防控制中心的大力支持与配合.